АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУЛЫМЬЯ
Кондинского района
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 февраля 2014 года № 3
с.Чантырья
Об утверждении Положения о
порядке формирования и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования сельское поселение Мулымья
В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 г. №113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», администрация сельского поселения Мулымья постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования сельское поселение Мулымья (приложение 1).
2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Мулымья.
3. Распоряжение главы сельского поселения Мулымья от 30.04.2010 № 67 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадровом резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации сельского поселения Мулымья» признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Мулымья А.С. Заречук
Приложение 1
к постановлению администрации
сельского поселения Мулымья
от 04 февраля 2014 года № 3
Положение о порядке формирования и подготовке кадрового резерва для замещения
вакантных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования сельское поселение Мулымья
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и определяет порядок и основные принципы формирования кадрового резерва на муниципальной службе администрации муниципального образования сельское поселение Мулымья (далее по тексту - кадровый резерв) с целью совершенствования деятельности по подбору и расстановке муниципальных служащих в органах местного самоуправления. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования сельское поселение Мулымья.
1.2. Принципы формирования кадрового резерва:
законность;
добровольность включения в кадровый резерв;
постоянное обновление и непрерывность работы с кадровым резервом;
доступность информации о формировании кадрового резерва;
эффективность использования кадрового резерва.
2.Структура и условия формирования кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп, утверждаемых для выполнения функции «руководитель» в соответствии с реестром должностей муниципальной службы муниципального образования сельское поселение Мулымья сроком на два года.
2.2. В кадровый резерв могут включаться граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также лица, замещающие должности муниципальной службы, изъявившие желание участвовать в конкурсе и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, с соблюдением ограничений и запретов, установленных действующим законодательством о муниципальной службе (далее – кандидаты).
2.3. Кандидаты имеют право быть включенным в кадровый резерв одновременно на замещение нескольких должностей муниципальной службы.
2.4. Численный состав резервистов на одну должность муниципальной службы не ограничен.
2.5. Включение кандидатов в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации сельского поселения Мулымья на основании решения конкурсной комиссии.
2.6. По результатам проведенного конкурсного отбора кандидатов для включения в кадровый резерв оформляется по установленной форме список лиц, включенных в кадровый резерв (приложение 1 к Положению).
2.7. Список лиц включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы составляется с разбивкой по:
2.7.1. Группам должностей муниципальной службы (высшие, главные, ведущие).
2.7.2. Должностям муниципальной службы.
2.8. Основанием для исключения резервистов из кадрового резерва являются:
2.8.1. Личное заявление кандидатов об исключении из кадрового резерва.
2.8.2. Назначение резервистов на должность муниципальной службы, для замещения которых они стояли в кадровом резерве, в порядке, установленном Федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Положением.
2.8.3. Смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2.8.4. Невыполнение резервистом индивидуальных планов подготовки, в том числе в связи с отказом от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
2.8.5. Выявления недостоверности представленных сведений для включения в кадровый резерв.
2.8.6. Исключение из штатного расписания должности, на которую резервист стоял в кадровом резерве.
2.9. Решение об исключении из кадрового резерва оформляется распоряжением администрации сельского поселения Мулымья.
2.10. Изменение кадрового резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, установленном для формирования кадрового резерва.
3.Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии
3.1. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы образуется конкурсная комиссия (далее по тексту - комиссия), действующая на постоянной основе. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации сельского поселения Мулымья.
3.2. Комиссия утверждается в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
3.3. Деятельность комиссии осуществляется под руководством председателя комиссии. Председатель комиссии: организует работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии; определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов, решает иные вопросы в соответствии со своей компетенцией.
В случае временного отсутствия председателя комиссии, полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии или по поручению председателя комиссии - член комиссии.
3.4. Заседание является правомочным, если в нем приняло участие не менее половины состава комиссии.
3.5. В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством о муниципальной службе, настоящим Положением.
3.6. Документы лица, не прошедшего конкурсный отбор и не затребованные в возврату, по истечению 10 дней с момента принятия комиссией решения, подлежат уничтожению.
3.7. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на правовой отдел администрации муниципального образования сельское поселение Мулымья.
4.Порядок объявления и представления документов для участия в конкурсе
4.1. Конкурс для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее Конкурс) объявляется не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.
4.2. Об объявлении конкурса издается распоряжение администрации сельского поселения Мулымья.
4.3. Распоряжение о проведении Конкурса в обязательном порядке подлежит опубликованию в газете «Кондинский вестник» и размещению на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Мулымья не позднее, чем за 30 дней до проведения Конкурса.
4.4. В объявлении указываются следующие сведения:
4.4.1. Наименование должностей муниципальной службы и структурное подразделение.
4.4.2. Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам, претендующим на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.
4.4.3. Информация о дате, времени и месте приема документов и проведения конкурса.
Приём заявлений на участие в Конкурсе заканчивается за 10 дней до даты его проведения. Несвоевременное предоставление документов, предоставление документов не в полном объёме или с нарушением правил оформления является основанием отказа кандидатам в их приёме.
5. Порядок представления документов для участия в конкурсе
Кандидаты, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
5.1. Личное заявление (с указанием о согласии с условиями конкурса).
5.2. Анкету кандидата, состоящего в кадровом резерве для замещения вакантной должности муниципальной службы муниципального образования сельское поселение Мулымья с приложением фотографии (3x4), (приложение 2 к Положению).
5.3. Копию паспорта или заменяющий его документ, удостоверяющий личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
5.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы, квалификацию (копия трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации по профилю должности муниципальной службы, (заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы).
5.5. Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
5.6. Медицинское заключение об отсутствии у гражданина заболеваний, препятствующих назначению на муниципальную службу.
5.7. Кандидаты вправе также представить характеристику или рекомендательно письмо с места работы, иные документы, подтверждающие их знания и опыт работы.
Пакет документов, представляемый кандидатами в комиссию, должен соответствовать (по перечню, формам и содержанию) требованиям, предусмотренным действующему законодательству.
После завершения приема документов комиссия проводит проверку достоверности сведений, представленных кандидатами на включение в кадровый резерв, на основе анализа представленных кандидатами документов определяет кандидатов, которые не допускаются к участию во втором этапе конкурса в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе.
За 6 дней до начала второго этапа конкурса комиссией направляется сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса гражданам, допущенным к участию в конкурсе.
Результаты рассмотрения документов граждан оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
6. Порядок проведения конкурса и оценка деловых качеств кандидата
6.1. Конкурс включает в себя проведение конкурсных процедур, в том числе оценку профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, деловым и личностным качествам, иным требованиям, согласно должностных инструкций на должности, для замещения которых формируется кадровый резерв.
6.2. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, характеристик, отзывов и т.д.
Результаты рассмотрения документов кандидатов оформляются протоколом заседания комиссии.
Соответствующее решение комиссии сообщается кандидатам в письменной форме.
6.3. При проведении второго этапа конкурса оценка профессионального уровня кандидатов производится по критериям, позволяющим оценить:
6.3.1. Достаточный для успешного выполнения управленческих функций профессиональный опыт.
6.3.2. Знания в смежных областях, важных для успешного руководства (экономика, финансы, менеджмент, юриспруденция и др.).
6.3.3. Владение современными методами и технологиями управления.
6.3.4. Наличие навыков стратегического планирования управленческой деятельности, системного подхода к решению задач, ведения деловых переговоров, публичных выступлений.
6.3.5. Решительность в реализации намеченных целей, настойчивость и упорство при решении возникающих проблем, способность идти на разумный (обоснованный) риск в работе.
6.3.6.Ответственность, работоспособность, способность адаптироваться к новым условиям, культура речи.
7. Ведение кадрового резерва
7.1. Ведение кадрового резерва осуществляется правовым отделом администрации сельского поселения Мулымья посредством формирования и ведения базы данных о лицах, включенных в кадровый резерв (карточка резервиста с приложением фотографии (3х4), (приложение 3 к Положению).
База данных о лицах, включенных в кадровый резерв, состоит из электронной базы данных, а также информации, хранящейся на бумажном носителе.
7.2. На каждого резервиста ведется личное дело, в котором содержатся:
7.2.1. Документы, представленные для участия в конкурсе.
7.2.2. Копии правовых актов о включении в кадровый резерв и об исключении из кадрового резерва.
7.2.3. Индивидуальный план подготовки.
7.2.4. Отчёт об исполнении индивидуального плана подготовки с приложением документов, подтверждающих прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки за отчётный период (приложение 4 к Положению).
8. Порядок подготовки кадрового резерва
8.1. Подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется на основе планов подготовки лиц, включенных в кадровый резерв:
индивидуальных;
перспективных.
8.2. Индивидуальный план подготовки составляется правовым отделом администрации сельского поселения Мулымья с непосредственным участием наставника, иного лица, осуществляющего наставничество резервиста в период нахождения его в кадровом резерве, в течение месяца с момента включения кандидатов в кадровый резерв.
8.3. Индивидуальный план подготовки составляется по установленной форме (приложение 5 к Положению) с учетом уровня профессиональной подготовки и личностно-деловых качеств, сроком на один год и утверждается главой администрации сельского поселения Мулымья.
8.4. В индивидуальный план подготовки включаются мероприятия, направленные на профессиональное развитие резервистов, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:
8.4.1. Направление на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и (или) стажировку, тематические семинары, «круглые столы», конференции, осуществляется за счет бюджетных средств администрации сельского поселения Мулымья в пределах сметы расходов на текущий финансовый год.
8.4.2. Участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов администрации сельского поселения Мулымья.
8.4.3. Участие в работе комиссий, совещаний, коллегий, в разработке целевых программ, планов.
8.4.4. Систематическая самостоятельная работа над повышением своих профессиональных знаний в процессе служебной (трудовой) деятельности.
8.4.5. Временное исполнение обязанностей по должности, на которую кандидаты зачислены в кадровый резерв, в период временного отсутствия основного работника замещающего эту должность (отпуск, командировка, болезнь и др.).
8.5. Индивидуальный план подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у резервиста, непосредственного наставника, в правовом отделе администрации сельского поселения Мулымья для осуществления контроля за ходом выполнения индивидуального плана подготовки.
8.6. Выбор формы обучения резервистов зависит от уровня их образования, стажа работы, а также от объема выделенных финансовых средств для обучения по соответствующей форме и профессиональной направленности.
8.7. Правовой отдел администрации сельского поселения Мулымья устанавливает сроки обучения и организует учебный процесс.
8.8. По результатам исполнения индивидуальных планов подготовки резервистами составляются отчёты о их исполнении.
8.9. Перспективный план подготовки лиц, включенных в кадровый резерв, разрабатывается ежегодно до 20 января и утверждается главой администрации сельского поселения Мулымья.
Скачать