АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУЛЫМЬЯ
Кондинского района
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 апреля 2015 года № 51
с.Чантырья
Об утверждении Положения о порядке
формирования и подготовке
резерва управленческих кадров для
замещения вакантных должностей
руководителей муниципальной службы
администрации сельского поселения Мулымья
и руководителей муниципальных
учреждений в муниципальном образовании
сельское поселение Мулымья
В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2008 года №172-оз «О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», администрация сельского поселения Мулымья постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей руководителей муниципальной службы администрации сельского поселения Мулымья и руководителей муниципальных учреждений в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья (далее-Положение), согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу после дня его размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Мулымья.
3.Постановление администрации сельского поселения Мулымья № 4 от 04.02.2014 г. «Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья» считать утратившим силу.
4.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
главы сельского поселения Мулымья Н.В. Попова
Приложение
к постановлению
№ 51 от 08.04.2015 г.
Положение о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей руководителей муниципальной службы администрации сельского поселения Мулымья и руководителей муниципальных учреждений в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья (далее - вакантных должностей руководителей) разработано в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 июля 2007 года №113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-мансийском автономном округе-Югре», Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 декабря 2008 года № 172-оз «О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» для повышения эффективности управления муниципальными учреждениями в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья, обеспечения равного доступа граждан к руководству администрации сельского поселения Мулымья, муниципальными учреждениями, предприятиями и регулировании, в соответствии с действующим законодательством вопросов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья.
1.2. Принципы формирования резерва управленческих кадров:
законность;
добровольность включения в резерв управленческих кадров;
постоянное обновление и непрерывность работы с резервом управленческих кадров;
доступность информации о формировании резерва управленческих кадров;
эффективность использования резерва управленческих кадров.
2.Структура и условия формирования резерва управленческих кадров
2.1. Резерв управленческих кадров формируется на конкурсной основе для замещения должностей руководителей муниципальной службы администрации сельского поселения Мулымья и руководителей муниципальных учреждений предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Мулымья, кроме должности главы администрации муниципального образования.
2.2. В резерв управленческих кадров могут включаться граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, изъявившие желание участвовать в конкурсе на резерв управленческих кадров и успешно его прошедшие.
Требования к образовательному уровню и стажу работы: высшее образование; стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
2.3. Формирование Резерв управленческих кадров формируется на конкурсной основе на должности руководителей муниципальной гражданской службы администрации сельского поселения Мулымья и руководителей муниципальных учреждений, предприятий осуществляется:
2.3.1. На конкурсной основе.
2.4. Включение кандидатов в резерв управленческих кадров оформляется распоряжением администрации сельского поселения Мулымья на основании решения конкурсной комиссии.
3. Порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии
3.1. Для проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров для замещения вакантных должностей руководителей муниципальной службы администрации сельского поселения Мулымья и руководителей муниципальных учреждений в администрации сельского поселения Мулымья образуется конкурсная комиссия (далее - комиссия), действующая на постоянной основе. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации сельского поселения Мулымья.
3.2. Комиссия утверждается в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии входит заместитель главы администрации сельского поселения Мулымья, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашенных в качестве независимых экспертов.
3.3. Деятельность комиссии осуществляется под руководством председателя комиссии. Председатель комиссии: организует работу комиссии; распределяет обязанности между членами комиссии; определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов; решает иные вопросы в соответствии со своей компетенцией.
В случае временного отсутствия председателя комиссии, полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии или по поручению председателя комиссии - член комиссии.
3.4. Заседание является правомочным, если в нем приняло участие не менее половины состава комиссии.
3.5. В своей работе комиссия руководствуется трудовым законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением.
3.6. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет правовой отдел администрации сельского поселения Мулымья.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс включает в себя проведение конкурсных процедур, в том числе оценку профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, на которые формируется резерв управленческих кадров, деловым и личностным качествам, иным требованиям, согласно должностных инструкций на должности, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров.
4.1.1. Оценка качеств кандидатов, данная экспертами, является одним из наиболее важных аргументов при отборе кандидатов.
4.1.2. Конкурс проводится в два этапа:
на первом - конкурс документов (изучение документов кандидатов);
на втором этапе проводятся экзаменационные и оценочные мероприятия, где могут использоваться не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств, включая тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование, групповые дискуссии и другие методы. Применение методов тестирования и индивидуального собеседования является обязательным. При этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.
4.1.3. Тестирование проводится по вопросам, утверждённым локальным правовым актом администрации сельского поселения Мулымья. На прохождение тестирования (всего 20 вопросов) отводится не более 30 минут. Кандидат, выполнивший тест менее, чем на 25%, считается не прошедшим тестирование и не допускается к индивидуальному собеседованию по решению Комиссии путём открытого голосования. Принятое решение отражается в протоколе заседания Комиссии.
4.1.4. Темы для индивидуального собеседования с кандидатами размещаются на сайте администрации сельского поселения Мулымья не позднее, чем за 20 дней до начала Конкурса.
4.2 Претендент вправе обжаловать решение конкурсной Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации
Конкурс для включения в резерв управленческих кадров для замещения вакантных должностей (далее - конкурс) объявляется не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.
4.3. Решение о проведении конкурса в обязательном порядке подлежит опубликованию в газете «Кондинский вестник» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Мулымья не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса.
4.4. В объявлении указываются следующие сведения:
4.4.1. Наименование должностей муниципальной службы администрации сельского поселения Мулымья и руководителей муниципальных учреждений, предприятий.
4.4.2. Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам, претендующим на включение в резерв управленческих кадров.
4.4.3. Информация о дате, времени и месте приема документов и проведения конкурса.
4.4.4. Форма конкурсных испытаний (если в качестве конкурсного испытания выбрано выполнение конкурсного задания, то указывается конкретный вид конкурсного задания).
4.5.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), представляет в комиссию следующие документы:
личное заявление об участии в конкурсе (с указанием о согласии с условиями конкурса);
анкету кандидата (приложение 1 к Положению);
цветную фотографию формата 3x4 см;
копию паспорта (оригинал предъявляется лично по прибытию на конкурс);
копии документов, подтверждающих образование, переподготовку, повышение квалификации, присвоение ученой степени, ученого звания (при наличии), заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
медицинское заключение об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность руководителя муниципального учреждения, предприятия;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
справку из Федеральной налоговой службы об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц.
4.6. Прием заявлений на участие в конкурсе заканчивается за 10 дней до даты его проведения. Несвоевременное представление документов, представление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.
4.7. Кандидат имеет право отозвать свое заявление об участии в конкурсе путем подачи соответствующего заявления.
4.8. Конкурс проводится при условии представления документов для участия в конкурсе не менее чем двумя кандидатами, допущенными к участию в конкурсе (по каждой сфере деятельности).
4.9. По каждому из кандидатов комиссией в их отсутствие проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатов.
4.10. При равенстве голосов, решающим является голос председателя комиссии.
4.11. По результатам второго этапа конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:
включить кандидата в резерв управленческих кадров;
отказать кандидату во включении в резерв управленческих кадров.
4.12. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня его завершения.
Неявка кандидата на второй этап конкурса расценивается как отказ от участия в конкурсе.
4.13. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Мулымья.
4.14. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, подлежат хранению до конца календарного года со дня завершения конкурса и могут быть возвращены по их письменному заявлению. После истечения этого срока невостребованные кандидатами документы подлежат уничтожению.
4.15. По результатам конкурса оформляется по установленной форме список лиц, включенных в резерв управленческих кадров (приложение 2 к Положению) и в течение 10 рабочих дней со дня проведения второго этапа конкурса издается распоряжение администрации сельского поселения Мулымья о включении в резерв управленческих кадров лица, успешно прошедшего конкурсный отбор.
4.16. На лиц, включенных в резерв управленческих кадров, оформляется личное дело резервиста, в котором содержатся документы, представленные для участия в конкурсе, копии правовых актов о включении в резерв управленческих кадров и иные документы, образующиеся в период нахождения в резерве управленческих кадров.
4.17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения второго этапа конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5. Ведение и порядок подготовки резерва управленческих кадров
5.1. Ведение резерва управленческих кадров осуществляется правовым отделом администрации сельского поселения Мулымья посредством формирования и ведения базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров (далее - резервисты).
База данных состоит из электронной базы данных, а также информации, хранящейся на бумажном носителе.
5.2. Правовым отделом каждому резервисту с учетом уровня профессиональной подготовки и личностно-деловых качеств, разрабатывается индивидуальный план подготовки (приложение 3 к Положению), с непосредственным участием наставника, иного лица, осуществляющего наставничество резервиста в период нахождения его в резерве управленческих кадров, в течение месяца с момента включения кандидатов в резерв управленческих кадров. Индивидуальный план подготовки составляется по установленной форме, сроком на 1 год и утверждается главой администрации сельского поселения Мулымья.
5.3. В индивидуальный план подготовки включаются мероприятия, направленные на профессиональное развитие резервистов, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:
5.3.1. Направление на получение дополнительного профессионального образования, профессиональную переподготовку, тематические семинары, «круглые столы», конференции.
5.3.2. Систематическая самостоятельная работа над повышением своих профессиональных знаний в процессе служебной (трудовой) деятельности.
5.4. По результатам исполнения индивидуальных планов подготовки (приложение 4 к Положению) резервистами составляются отчеты об их исполнении с приложением документов, подтверждающих прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки за отчетный период и представляются в кадровую службу до 01 декабря каждого календарного года.
6. Срок нахождения в резерве управленческих кадров и порядок исключения из него
6.1. Резерв управленческих кадров формируется сроком на 2 года.
6.2. Исключение из резерва управленческих кадров происходит в следующих случаях:
6.2.1. Представление личного заявления об исключении из резерва управленческих кадров.
6.2.2. Отказ резервиста, без уважительных причин, от предложенной для замещения должности, по которой находился в резерве управленческих кадров.
Уважительными причинами признаются болезнь резервиста, либо болезнь близкого родственника, за которым резервистом осуществляется уход, отпуск по уходу за ребенком, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.
6.2.3. Изменение квалификационных требований к должности, по которой резервист находится в резерве управленческих кадров.
6.2.4. Признание конкурса недействительным.
6.2.5. Невыполнение индивидуального плана подготовки.
6.2.6. Не предоставление отчета о выполнении индивидуального плана подготовки.
6.2.7. Смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
6.2.8. Назначение резервистов на должность муниципальной службы, для замещения которых они стояли в резерв управленческих кадрове, в порядке, установленном федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением.
6.2.9. Исключение из штатного расписания должности, на которую резервист стоял в резерве управленческих кадров.
6.3. Решение об исключении резервиста из резерва управленческих кадров принимается комиссией и оформляется распоряжением администрации сельского поселения Мулымья.
Скачать