213 от 27.11.2015

ПриложенияСкачать (45 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУЛЫМЬЯ
Кондинского района
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2015 года № 213
с. Чантырья

Об утверждении муниципальной программы
Сельского поселения Мулымья «Развитие
культуры, молодежной политики, физической
культуры и спорта в сельском поселении Мулымья на 2016 год»

С целью развития благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации граждан сельского поселения Мулымья, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением сельского поселения Мулымья от 08.04.2015 №52 «Об утверждении порядка разработки и утверждения муниципальных программ сельского поселения Мулымья», администрация сельского поселения Мулымья постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу сельского поселения Мулымья «Развитие культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в сельском поселении Мулымья на 2016 год» (далее – Программа), (приложение).
2. Финансовому отделу администрации сельского поселения Мулымья осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы.
3. Определить ответственным исполнителем Программы муниципальное учреждение «СЦК ШАИМ».
4. Настоящее постановление опубликовать на сайте администрации сельского поселения Мулымья.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года
5. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности главы сельского поселения Мулымья.

Глава сельского поселения Мулымья Е.В.Белослудцев

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации сельского поселения Мулымья
от 27 ноября 2015 года № 213

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры, молодежной политики, физической
культуры и спорта в сельском поселении Мулымья на 2016 год»

с.Чантырья
2015 год

Приложение 1
Паспорт муниципальной программы

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Потребность населения, как показывает российская практика, с каждым годом в культурных услугах возрастает. Возможность посетить кинотеатр, музей, заниматься в творческих кружках, коллективах, творчески развивать ребенка в непосредственной близости от места проживания становится необходимостью.
Программа предназначена определить и систематизировать работу администрации сельского поселения Мулымья с населением, учреждениями, организациями в сфере культурной жизни поселения и является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов в сфере социально-культурного развития сельского поселения Мулымья. Программа позволит определить приоритетные направления в развитии культуры, повысить социальную эффективность культурной деятельности и доступность культурных услуг для населения, создать единое культурное пространство.
В состав сельского поселения Мулымья входит 6 населённых пунктов, которые расположены на отдалённом расстоянии друг от друга. При посещении мероприятий у жителей населённых пунктов возникают определённые транспортные трудности, а именно: добираться до места проведения мероприятия несколькими транспортными средствами. В связи с этим необходимо проведение крупных праздников и мероприятий в каждом населённом пункте одновременно. Для сохранения и развития культурных традиций сельского поселения Мулымья необходимо формирование качественно нового социо-культурного пространства.
Сеть учреждений культуры, расположенных на территории сельского поселения Мулымья составляют:
Муниципальные учреждения культуры- МУ «СЦК Шаим» и 3 филиала: СДК п.Мулымья, СДК п.Назарово, СДК п.Чантырья.
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация сельского поселения Мулымья и учреждения культуры и искусства на протяжении нескольких лет сталкиваются с такими системными проблемами, как:
-утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной культуры;
- отсутствие, высококвалифицированных специалистов, художественного персонала, работающих в учреждениях культуры;
-недостаточный объем средств, выделяемых на улучшение материально-технической базы учреждений культуры, подготовку и проведение общественно-политических, социально-экономических, культурно-досуговых и прочих мероприятий, негативно сказывается на качестве проведения мероприятий и оказании услуг населению учреждениями культуры.
Таким образом, сложность и разносторонность улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры поселения обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.
Молодежь является стратегическим ресурсом развития любого общества. Успешное социально-экономическое развитие сельского поселения Мулымья во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития поселения, связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни поселения.
От молодежи во многом зависит стабильность состояния общества: она является основной социальной группой, обеспечивающей развитие Российской культуры и укрепление межпоколенных и межнациональных отношений.
Однако существует реальная опасность того, что молодежь может стать социальной общностью, которая является источником нестабильного состояния Российского общества. Недооценка проблем молодежи, ее социальной значимости, может иметь тяжелые последствия.
В сложившихся обстоятельствах молодежная политика должна быть направлена на формирование условий для личностного и профессионального самоопределения и полноценной самореализации молодых людей. Необходимо, с одной стороны, создавать правовые, организационные, информационные, экономические, социально-психологические условия для полноценной социализации, для самоопределения и самореализации всех категорий юношества и молодежи, с другой – стимулировать социальную, инновационную активность молодых людей, поддерживать их и оказывать им помощь, как в реализации инициатив, так и трудных жизненных ситуациях.
Благодаря долговременной реализации системного и программного подходов в осуществлении молодежной политики в поселении сформированы важнейшие стратегические приоритеты:
формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к малой Родине, уважения к её истории, культуре, традициям, уважения к государственности России в целом, повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи; противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, формирование толерантности; развитие межкультурного и межнационального общения, дружбы, готовности молодежи к защите своего Отечества;
вовлечение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера, развитие системы информирования и профессиональной ориентации молодежи, ее профессионального самоопределения, развитие научно-технического творчества молодежи, поддержка социально значимых проектов;
создание системы развития у молодежи навыков здорового образа жизни, ограничение влияния вредных для здоровья привычек через реализацию мер содействия молодежному отдыху, оздоровлению и туризму, развитию и укреплению сети подростковых и молодежных клубов, развитие института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей, выявление талантливой молодежи и создание условий для реализации молодежных инициатив.
Современные проблемы, существующие в молодежной политике требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Общая ситуация с физической культурой и спортом в поселении характеризуется недостаточно высоким процентом охвата занимающихся физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно. По-прежнему не хватает комплексных плоскостных спортплощадок по месту жительства и отдыха населения.
Недостаточный уровень работы по физическому воспитанию и образованию в общеобразовательных, особенно в дошкольных учреждениях поселения (до 50% школьников имеют ослабленное здоровье).
Необходима активная стратегия формирования здорового образа жизни детей, подростков и молодежи. Основой этой стратегии является привлечение подрастающего поколения к занятиям физической культурой, спортом.
Настоящая Программа является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей объединение усилий органов исполнительной власти поселения по взаимодействию c физкультурно-спортивным активом поселения, заинтересованными организациями и учреждениями различных форм собственности, а также гражданами.

Раздел 2. Основные цели и задачи целевой Программы, целевые показатели, показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности
2.1. Выбор целей Программы основывается на ст. 29, 44 Конституции Российской Федерации, стратегических целях социально-экономического развития сельского поселения Мулымья, анализе экономической и правовой среды функционирования организаций культуры, на итогах реализации отраслевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства Кондинского района на 2008-2010 гг.». В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, изменились социальные ориентиры и ценности, учреждения культуры переданы на поселенческий уровень.
2.2. Исходя из этого, целями программы являются:
-формирование культурного единого пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям и пользованию услугами учреждений культуры,
-развитие благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации населения сельского поселения Мулымья.
- создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом.
2.3. Достижение целей Программы предполагает решение следующих задач:
- развитие и укрепление материально-технической базы культурной направленности;
- повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры;
- проведение культурных проектов и конкурсов;
- поддержка художественного творчества, творческих инициатив, талантов;
- сохранение, развитие, популяризация традиций культуры;
- обеспечение эффективной работы учреждения, комплексной безопасности, устранение предписаний контролирующих органов;
- создание условий для всестороннего развития потенциала молодежи.
- создание условий для вовлечения молодёжи в социально-активную деятельность
- создание условий для повышения качества оказания услуг для молодёжи.
- создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических воспитания молодежи;
- развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях культуры, пропаганда здорового образа жизни.
2.4. Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет:
 организации деятельности самодеятельных коллективов,
 участия в районных фестивалях, праздниках, культурных акциях, спортивных соревнованиях;
 упорядочения контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых муниципальным учреждениям, их экономия, эффективная организация учета, контроля и анализа использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых в сферу культуры,
 формирование эффективной системы стимулирования и поощрения учреждений и деятелей культуры и искусства посредством конкурсов, фестивалей и грантов,
 увеличение основных показателей деятельности учреждений (зрительская аудитория, предметы музейных фондов, контингент учащихся, валовой сбор от продажи билетов),
 осуществление поддержки творческих коллективов и одаренных детей.
2.5. Расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания при оказании муниципальных услуг по подготовке и организации гастролей, концертов, районных фестивалей, конкурсов, творческих вечеров позволят достичь следующих результатов:
Мероприятия, проводимые учреждением-620;
Киносеансы-40;
Количество клубных формирований-18;
Количество участий в фестивалях, конкурсах различного уровня-30;
Количество зрителей на мероприятиях- 20312
2.6. Расходы на финансовое обеспечение при оказании муниципальных услуг по организационному, методическому, информационному обеспечению (повышение квалификации узких специалистов в отрасли культуры, участие в советах директоров, советах руководителей учреждений культуры) позволят достичь следующих показателей:
 выровнять доступность населения к услугам учреждения культуры;
 улучшить материально-техническую базу;
 повысить качество проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениям культуры и муниципальным образованиям района;
 обеспечить квалифицированными кадрами и повысить квалификации специалистов учреждения культуры;
 разнообразить формы работы с различными слоями населения.

Раздел 3. Обобщенная характеристика программных мероприятий
Удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержка любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха являются основными целями данной подпрограммы.
Организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований способствует реализации творческих возможностей населения сельского поселения Мулымья в различных жанрах любительского искусства.
Программные мероприятия объединены в подпрограммы, посредством которых осуществляется решение поставленных тактических задач и определены ожидаемые результаты.
Мероприятия по развитию массовой физической культуры и спорта включают в себя проведение спортивных мероприятий направленных на привлечение населения поселения всех возрастных категорий к активным занятиям физической культурой и спортом.

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется муниципальным учреждением «СЦК ШАИМ».
Ответственный исполнитель осуществляет:
- обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы;
- совершенствование механизма реализации муниципальной программы.
Расходование средств местного бюджета в рамках реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативно-правовыми актами Кондинского района и сельского поселения Мулымья.
Исполнитель программы представляет отчет о реализации программных мероприятий и целевом использовании финансовых средств не реже двух раз в год администрации сельского поселения Мулымья.

Приложения