Приложение

                                к решению Совета депутатов сельского

                                                                 поселения Мулымья

                                                                                                                                                                               от  «07» ноября 2012г. №236  

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке выдачи Ордера на  производство земляных работ, временно нарушающих благоустройство территории сельского поселения   Мулымья

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, производящими земляные работы, ведущими проектирование, строительство, реконструкцию и ремонт инженерных подземных, наземных коммуникаций и сооружений на территории сельского поселения Мулымья.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок оформления и выдачи Ордеров на производство работ для прокладки, реконструкции и ремонта инженерных подземных, наземных коммуникаций и сооружений на территории сельского поселения Мулымья  (далее - земляные работы).

                                       2. Порядок и условия выдачи разрешения (ордера) на производство земляных работ

2.1. Ордер на производство земляных работ выдается социально-организационным отделом администрации сельского  поселения Мулымья (далее - Отдел).

2.2. Для получения Ордера на право производства земляных работ (приложение № 1) ответственный исполнитель (далее Заказчик) - лично подает за семь дней до начала работ в Отдел следующие документы:

2.2.1. Заявление на имя главы сельского поселения Мулымья (приложение № 2).  

2.2.2  Гарантийное письмо-обязательство о восстановлении дорожного грунтового полотна, покрытия, кюветов и зелёных насаждений (приложение № 3).

2.2.3. Копию схемы и порядка на подключение объекта к инженерным сетям, выданных организацией осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей.

2.2.4. План-схему на выполнение земляных работ прокладки коммуникаций, ограждения и освещения, составленную в произвольной форме производителем работ. 

2.3. Согласование Ордера (на производство земляных работ) Отдел осуществляет самостоятельно,  взаимодействуя с уполномоченными органами: 

• Управление архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района;
• Управление капитального строительства администрации Кондинского района;
• Организация осуществляющая содержание дорог в поселении;
• Организация осуществляющая эксплуатацию инженерных сетей;
• Организации осуществляющие услуги связи;
• Организации осуществляющие эксплуатацию линий электрических сетей;
• Организации осуществляющие эксплуатацию газопровода;
• Инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД);
• Пожарная часть;
• Отделение скорой медицинской помощи районной больницы – устное уведомление 

         в течение  3-х рабочих дней.

2.4. В случае если Заказчик желает самостоятельно получить необходимые согласования с уполномоченными органами, определённых в пункте 2.3. настоящего положения, Отдел выдаёт Заказчику бланк Ордера на производство земляных работ установленного образца (приложение № 1 к положению).

2.5. Основанием для отказа в выдаче Ордера на производство земляных работ являются непредставление в Отдел определенных пунктом 2.2. настоящего Положения документов либо некачественное выполнение земляных работ по ранее выданным Ордерам или выполнение работ с нарушением установленных сроков.

2.6. Ордер на производство земляных работ выдается Отделом Заказчику - ответственному исполнителю с указанием его фамилии, имени, отчества и должности лица, на которое возлагается производство работ. Заказчик - ответственный исполнитель - несет ответственность за выполнение условий, согласований и требований, изложенных в настоящем Положении. Отметка о получении Ордера делается в его копии, которая остаётся в Отделе.

2.7. По истечении установленных в Ордере сроков выполнения работ, Ордер не может служить основанием для дальнейшего производства работ. Проведение работ по просроченному Ордеру является самовольным. По истечении одного года, Ордер на производство земляных работ – оформляется заново.

2.8. При подготовке к проведению на территории сельского поселения Мулымья праздничных мероприятий, выдача Ордеров прекращается за 15 дней до даты их проведения (за исключением случаев, предусмотренных п. 2.9).

2.9. В экстренных случаях (ликвидация аварийных ситуаций на сетях жизнеобеспечения) земляные работы могут проводиться без предварительной выдачи Ордера при условии обязательного присутствия представителей:

• Организация осуществляющая эксплуатацию инженерных сетей.
• Организации осуществляющие услуги связи.
• Организации осуществляющие эксплуатацию линий электрических сетей.
• Организация осуществляющая содержание дорог в поселении.
• Представителя Отдела.

Представители других организаций, указанных в п. 2.4 настоящего Положения, вызываются к месту проведения работ исходя из сложившейся ситуации, либо ставятся в известность о проведении аварийных работ по телефону, информируя о начале и месте проведения работ, исполнителе работ и об ответственном лице.

Вызов представителей, меры безопасности при производстве работ, а также восстановительные работы, предусмотренные настоящим Положением, обеспечивает и выполняет организация (частное лицо), выполняющая (выполняющий) земляные работы.

2.10. Заказчик - ответственный исполнитель, получивший Ордер на производство земляных  работ, обязан известить о начале работы Отдел.

3. Порядок производства работ

3.1. Для производства работ, связанных с вскрытием грунта, Заказчик - ответственный исполнитель - обязан назначить приказом по предприятию ответственных должностных лиц (начальник участка, прораб), имеющих необходимые технические знания для выполнения этих работ. Во время производства работ ответственное лицо должно находиться на месте работ, имея при себе Ордер и утвержденный руководителем предприятия график производства работ.

3.2. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений смежных или пересекаемых подземных коммуникаций лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее, чем за сутки до начала работ, вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности и устройству ограждений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при их согласовании (см. п. 2.2.2). При этом на местности должна быть точно обозначена трасса строящейся коммуникации.

3.3. Руководители заинтересованных организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций. Передача информации по телефону не допускаются. Ответственность за задержку или неявку к месту работ представителей заинтересованных организации возлагается на руководителя этой организации.

3.4. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, зеленых насаждений, остатков деревянных, каменных или иных построек несет лицо, ответственное за производство работ в порядке, установленном действующим законодательством. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены за счет средств заказчика – ответственного исполнителя по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.

3.5. В случае обнаружения при производстве земляных работ подземных коммуникаций, зеленых насаждений, остатков деревянных, каменных или иных построек, не указанных в представленной документации, организация Заказчик - ответственный исполнитель немедленно прекращает работы и ставит в известность представителя Отдела  для принятия решения о дальнейшем производстве работ. Всякие самовольные перемещения существующих подземных коммуникаций, которые мешают выполнению работ и не учтены в документации по производству земляных работ, запрещаются.

3.6. В каждом случае при повреждении существующих подземных сетей, деревянных, каменных или иных построек, зеленых насаждений, представителем Отдела, выдавшим Ордер на производство земляных работ, либо его уполномоченным лицом составляется акт с участием представителей заинтересованных сторон. В акте указывается характер и причины повреждений, размер ущерба, конкретные виновные, меры и сроки восстановления повреждений. Акт о повреждении не утрачивает силы при отказе ответственного лица от подписи.

3.7. Работы, проводимые без Ордера и обнаруженные представителями Отдела или заинтересованной организации, должны быть немедленно прекращены. При этом должна быть произведена обратная засыпка произведённого вскрытия грунта силами и средствами нарушителя.

3.8. При производстве работ на участках, связанных с движением транспорта и пешеходов, порядок и очередность их производства согласовывается с ГИБДД ОВД по Кондинскому району. Ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения несут лица, ответственные за производство работ.

3.9. На центральных улицах сельского  поселения, в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов, работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за исключением работ аварийного характера) по возможности выполняются в ночное время. Уборку ограждений, грунта и материалов в таких случаях необходимо производить до 7 часов утра.

3.10. Аварийные работы большого объема должны выполняться в максимально короткие сроки с трехсменным режимом работы. В таких случаях срок вскрытия и способы производства работ устанавливаются по согласованию с Отделом.

3.11. Заказчик - ответственный исполнитель, обязан до начала работ:

• оградить каждое место вскрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в цвета ярких тонов, в соответствии с установленными нормами;
• в темное время суток обеспечить ограждение световыми сигналами красного цвета;
• обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;
• в необходимых случаях выставить регулировщика (по согласованию с ГИБДД ОВД Кондинского района);
• на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, чётко обозначить направление объезда;
• выставить щит с наименованием организации, производящей работы, номер телефона, фамилии ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ (размер щита не менее 600 х 600 мм).

3.12. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к месту работ допускается не ранее, чем за двое суток до начала работ. Доставка материалов ранее указанного срока может производиться в каждом отдельном случае только по согласованию с Отделом и ГИБДД ОВД по Кондинскому району, а в необходимых случаях с Госпожнадзором.

3.13. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должна производиться с соблюдением следующих условий:

• работы проводятся короткими участками в соответствии с проектом организации работ, согласованным с Отделом;
• работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;
• ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей норм технических условий на подземные прокладки;
• вскрытие дорожного покрытия должно производиться специальной
  техникой (штроборезом) на 20 см шире траншеи и иметь прямолинейное очертание;
• стены глубоких траншей и котлованов в целях безопасности должны крепиться досками или щитами;
• вынутый из траншеи и котлованов грунт должен вывозиться с места работ в течение 1 суток по выемке из траншеи;
• полезный грунт вывозится на специальные площадки, определенные, специализированным предприятием, занимающемся благоустройством посёлка;
• для предохранения пересекающих траншеей подземных коммуникаций от повреждения, их необходимо укрепить и подвесить на жестких опорах, укладываемых поперек траншей;
• материалы от разобранной дорожной «одежды» и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или на специально отведенных местах, места складирования согласовываются с Отделом и ГИБДД;
• складированные строительные материалы (трубы, кирпичи, и др.) не должны загромождать улицу, водостоки и пожарные гидранты, а также подъезды и подступы к ним, въезды в кварталы, препятствовать движению пешеходов и транспорта;
• при складировании труб, рельсов и т.п. на дорожных покрытиях необходима прокладка под ними лежней.

3.14. Вскрытие вдоль улиц должно производиться длиной:

• для водопровода, газопровода, канализации и теплотрассы 90-300 погонных метров;
• для телефонного и электрического кабеля 90-600 погонных метров (на всю длину катушек).

3.15. Представитель Заказчика - ответственного исполнителя, производящий земляные работы, обязан обеспечить полную сохранность бордюрного и булыжного камня, тротуарной плиты. В случаях недостачи материалов для восстановления покрытий, их стоимость возмещается за счёт Заказчика - ответственный исполнитель работ.

3.16. При устройстве новых колодцев, знаки не снимаются до достижения расчетной прочности сооружения.

3.17. При производстве земляных работ запрещается:

- всякое перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией, Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района;

- смещение каких-либо строений на трассах существующих подземных сетей;

- засыпка землей или строительными материалами зеленых насаждений (газоны, деревья, кустарники), крышек колодцев);

- засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостков для пропуска воды;

- снос зеленых насаждений, вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней без разрешения Отдела администрации сельского поселения Мулымья и акта оценки, составленного специализированным предприятием, занимающимся благоустройством посёлка;

- засорение прилегающих улиц и ливневой канализации (пропуск ливневых вод в местах производства строительных и земляных работ входит в обязанность Заказчика (ответственного исполнителя) работ);

- приемка в эксплуатацию инженерных сетей без предъявления в Отдел исполнительной схемы и справки о восстановлении дорожных покрытий.

3.18. В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку траншей производить в присутствии представителей предприятий, отвечающих за содержание дорог, и всех организации, имеющих подземные коммуникации на участке вскрытия.

3.19. В целях сохранения прокладываемых и смежных сетей, а также во избежание больших просадок при восстановлении покрытий, засыпка траншей и котлованов должна производиться непучинистым грунтом слоями толщиной не более 20 см с поливкой песка водой и послойным его уплотнением. При неусовершенствованных покрытиях засыпка траншей и котлованов может производиться по согласованию с Отделом и с предприятием, отвечающим за содержание дорог.

3.20. Уборка лишнего грунта и материала, а также очистка места работы должны быть произведены Заказчиком - ответственным исполнителем не позднее 24 часов после окончания работ.

3.21. Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:

- в скверах, парках, и на бульварах, а также в местах большого движения транспорта и пешеходов восстановительные работы должны начинаться после засыпки траншеи ответственным исполнителем в кратчайший срок - 24 часа;

- в остальных случаях - в течение не более двух суток после засыпки траншей.

3.22. Дорожное покрытие должно быть восстановлено в соответствии с СНиП, в зависимости от типа покрытия, в соответствии с назначением.
При этом в случаях:

- если вскрытие составляет более 1/2 ширины дорожного покрытия, восстанавливается полностью вся ширина проезжей части дороги,

- если протяженность вскрытия проезда от перекреста до перекрестка более 2/3 длины, восстанавливается вся площадь проезда в границах двух перекрестков.

3.23. В случае, если в зону вскрытия попадает колодец инженерных сетей, то он подлежит выравниванию с восстановленным уровнем дороги. В случае, если в зону вскрытия попадает колодец ливневой канализации, он подлежит ремонту и очистке, так же прочищается сама ливневая канализация до рабочего состояния.

3.24. В случае невозможности восстановления вскрытого участка Заказчик - ответственный исполнитель обязан выполнять работы по содержанию до момента его восстановления.

3.25. Восстановление дорожного покрытия, зеленых насаждений и других наземных объектов выполняет заказчик - ответственный исполнитель, либо подрядная организация по договору с заказчиком.

3.26. После ликвидации аварии на проезжей части, участок вскрытия засыпается непучинистым грунтом слоями с обязательным поливом водой (в зимнее время - талым песком на всю глубину) и щебнем. Заказчик - ответственный исполнитель в течение 2-х последующих суток обязан асфальтировать участок вскрытия.

3.27. После ликвидации аварии на зеленой зоне Заказчик (ответственный исполнитель) обязан в течение 10 дней (в весенне-летний-осенний сезоны) произвести восстановление зеленых насаждений и газонов. После ликвидации аварии в зимний период, восстановление зеленых насаждений и газонов должно быть выполнено в течение месяца, с наступлением плюсовых температур, после производства работ.

                                             4.Ответственность за нарушение требований настоящего положения

4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению после завершения земляных работ, а также за совершение иных земельных правонарушений наступает ответственность, предусмотренная законодательством, а так же Правилами благоустройства и озеленения сельского поселения Мулымья.

4.3. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

                                5.Контроль за исполнением требований настоящего положения

5.1. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляют:

• Социально-организационный отдел администрации сельского поселения Мулымья;
• Предприятие, осуществляющее работы по содержанию и текущему ремонту внутрипоселковых дорог сельского поселения Мулымья;

5.2. Перечисленные в пункте 5.1 Положения органы вправе:

• проводить проверки производства земляных работ;
• приостанавливать проведение земляных работ;
• вносить предложения уполномоченным должностным лицам о привлечении виновных лиц к административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ОРДЕР № ___
на производство земляных работ
на территории сельского поселения Мулымья

Выдан: Производителю работ _______________________________________________________

_________________________________________________________________________________
                                                           ^{(должность, фамилия, имя, отчество ответственного лица)}

разрешается производство работ по __________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                       ^{(наименование и местонахождение объекта)}

по проекту, согласованному со службами Кондинского района и администрацией сельского поселения Мулымья:

1. Управление архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района.  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Управление капитального строительства администрации Кондинского района.  ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Организация, осуществляющая эксплуатацию линий электрических сетей (ул. _____________________), ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Организация, осуществляющая содержание и текущий ремонт внутрипоселковых дорог ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Организация, осуществляющая эксплуатацию инженерных сетей   -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Организация, осуществляющая услуги связи (ул. _________________________), --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Пожарная часть-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. ГИБДД ОВД по Кондинскому району (ул. Сибирская № 105)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9. Скорая медицинская помощь  – Устное уведомление

Особые условия работ:____________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Я, ____________________________________________________________________________, обязуюсь соблюдать
                                                                   ^{(фамилия, имя, отчество ответственного лица)}
утвержденные Правила  о производстве земляных работ на территории сельского поселения Мулымья.

Ответственный за производством земляных работ ______________________________________________________
                                                                                                                   Ф.И.О.                                  ^{(подпись)}                 «____»_____________________2012г.

Адрес организации: ________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________

с «____»____________2012г. по «____»_________________ 2012г.