ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

КОНДИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУЛЫМЬЯ

РЕШЕНИЕ

О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Мулымья

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»

В целях приведения Устава сельского поселения Мулымья в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководствуясь Уставом сельского поселения Мулымья, Совет депутатов сельского поселения Мулымья решил:

1. Одобрить проект решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья (приложение 1).

2. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» на «11» февраля 2019 года. Место проведения: сельский дом культуры п.Мулымья ул.Лесная 6а, время начала проведения публичных слушаний 18.00 часов по местному времени.

3. Утвердить:

1) Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования сельского поселения Мулымья (приложение 2).

2) Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования сельского поселения Мулымья (приложение 3).

3) Состав организационного комитета, уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту Устава сельского поселения Мулымья (приложение 4).

4. Настоящее решение обнародовать в соответствии с решением Совета депутатов от 28.03.2017г. №246 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Мулымья» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Мулымья.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Мулымья.

Председатель Совета депутатов О.Е.Огрызко

Глава сельского поселения Е.В.Белослудцев

д. Ушья

от «24» января 2019 года

№33

Приложение 1

к решению Совета депутатов

сельского поселения Мулымья

от «24» января 2019 года №33

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУЛЫМЬЯ

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»

В целях приведения Устава сельского поселения Мулымья в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководствуясь Уставом сельского поселения Мулымья, решением Совета депутатов сельского поселения Мулымья от «__»_________ 2019 года № __ «О проекте решения Совета депутатов сельского поселения Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», Совет депутатов сельского поселения Мулымья решил:

1. Внести в Устав сельского поселения Мулымья, принятый решением от 05.05.2010г. № 107 «Об уставе сельского поселения Мулымья» (с изменениями от: 16.08.2010 г. № 126, 29.08.2011 г. № 170, 31.05.2012 г. № 208, 27.07.2012 г. № 213, 07.11.2012 г. № 231, 25.01.2013 г. № 252,26.07.2013 г. № 279, 20.12.2013 г. № 9, 28.02.2014 г. № 19, 30.05.2014 г. № 29, 31.10.2014 г. № 54, 10.03.2015 г. № 80, 27.07.2015 г. № 111, 18.11.2015 г. № 141, 29.04.2016 № 180, 25.11.2016 № 210, 10.03.2017г. №240, 19.07.2017г. №269, 27.11.2017г. №292, 29.12.2017г. №302, 29.01.2018г. №311, 14.03.2018г. №320, 26.04.2018г. № 324, 25.06.2018г.№ 333, 02.11.2018г. №09) следующие изменения:

1) Дополнить статьёй 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Сход граждан

1. В населенном пункте, входящем в состав поселения, может проводиться сход граждан по вопросам:

1) изменение границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Порядок назначения и проведения схода граждан назначается решением Совета депутатов сельского поселения Мулымья.

2) Дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Мулымья, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов сельского поселения Мулымья, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов сельского поселения Мулымья, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Мулымья в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Мулымья в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».

2. Главе сельского поселения Мулымья:

1) направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня его принятия;

2) обнародовать настоящее решение в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Мулымья;

3) направить в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня официального обнародования настоящего решения сведения об источнике и о дате официального опубликования настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Мулымья.

Председатель Совета депутатов О.Е.Огрызко

Глава сельского поселения Е.В.Белослудцев

д. Ушья

от « » января 2019 года

№

Приложение 2

к решению Совета депутатов

сельского поселения Мулымья

от «24» января 2019 года № 33

Порядок

участия граждан в обсуждении проекта решения

Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»

Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями) и устава сельского поселения Мулымья, регулирует Порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью обеспечения реализации населением сельского поселения Мулымья своего конституционного права на местное самоуправление.

1. Общие положения

1.1. Население сельского поселения Мулымья с момента опубликования проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1) обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» на собраниях (конференциях) граждан;

2) массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» на публичных слушаниях;

4) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

1.2. Порядок реализации указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» устанавливается уставом сельского поселения Мулымья, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» на собраниях (конференциях) граждан

2.1. Собрания (конференции) граждан могут проводиться в целях обсуждения опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» и принятия предложений по проекту указанного решения.

2.2. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний (конференций) граждан большой численности.

2.3. О месте и времени проведения собрания (конференции) граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее, чем за три дня до его проведения.

2.4. На собрании (конференции) граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания (конференции), количество присутствующих, сведения о председателе и секретаре собрания (конференции), содержание выступлений, принятые предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

2.5. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и передается в комиссию по редакции устава муниципального образования сельское поселение Мулымья, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», местоположение комиссии 628236, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, д. Ушья, ул. Мелитопольская д. 5а, (далее - комиссия по редакции устава), в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

3. Массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»

3.1. Массовое обсуждение опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» может проводиться в виде опубликования интервью депутатов Совета муниципального образования сельское поселение Мулымья, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Мулымья, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей сельского поселения Мулымья и их объединений всредствах массовой информации.

3.2. Администрация сельского поселения Мулымья содействует проведению массового обсуждения жителями сельского поселения Мулымья и проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

3.3. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» в процессе его массового обсуждения представляются в комиссию по редакции устава в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

4. Обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» на публичных слушаниях

4.1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Мулымья и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний.

Приложение 3

к решению Совета депутатов

сельского поселения Мулымья

от «24» января 2019 года № 33

Порядок

учета предложений по проекту Устава муниципального образования

сельского поселения Мулымья

Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования сельского поселения Мулымья (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), Устава сельского поселения Мулымья и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения реализации населением своего конституционного права на местное самоуправление.

Общие положения

Предложения по обнародованному проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» могут вноситься по результатам:

1) проведения собраний (конференций) граждан;

2) массового обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»;

3) проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», принятые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка учета предложений, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию по редакции устава муниципального образования сельское поселение Мулымья, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», местоположение комиссии: 628236, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, д. Ушья, ул. Мелитопольская д. 5а,(далее – комиссия по редакции устава).

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» также могут вноситься:

1) гражданами, проживающими в сельском поселении Мулымья, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

2) предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, зарегистрированными и действующими на территории сельского поселения Мулымья;

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» вносятся в комиссию по редакции устава и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком учета предложений.

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» вносятся в комиссию по редакции устава в двадцатипятидневный срок с момента опубликования проекта.

2. Рассмотрение поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»

2.1. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), федеральному законодательству, уставу (основному закону) и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.2. Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» в виде конкретных отдельных положений устава сельского поселения Мулымья должны соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. Обеспечивать однозначное толкование положений устава сельского поселения Мулымья;

2.2.2. Не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями устава сельского поселения Мулымья;

2.3. Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, а также Порядка участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», решением комиссии по редакции устава могут быть оставлены без рассмотрения.

2.4. Внесенные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми комиссией по редакции устава, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком. По поручению комиссии по редакции устава специалисты представляют свои заключения в письменной форме.

2.5. На основании заключений специалистов комиссия по редакции устава может отклонить предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком учета предложений, а также предложения, не относящиеся к указанному проекту.

2.6. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению комиссией по редакции устава и учету при принятии Советом депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья решения «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

3. Учет поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»

3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» комиссия по редакции устава составляет заключение.

3.2. Заключение комиссии по редакции устава и внесенным предложениям по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья»;

2) количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4) предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», рекомендуемые комиссией по редакции устава к отклонению;

5) предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», рекомендуемые комиссией по редакции устава к принятию.

3.3. Комиссия по редакции устава представляет в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья заключение с приложением всех поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья».

3.4. Результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья» с обязательным содержанием принятых (включенных в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья предложений подлежат опубликованию (обнародованию).

3.5. В случае, если предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мулымья», внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, были отклонены (не были включены в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Мулымья), опубликованию (обнародованию) также подлежат мотивы отклонения.

Приложение 4

к решению Совета депутатов

сельского поселения Мулымья

от «24» января 2019 года № 33

Состав организационного комитета,

уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту Устава сельского поселения Мулымья

Е.В. Белослудцев – глава сельского поселения Мулымья, председатель организационного комитета.

В.И. Шабарчина – заместитель главы сельского поселения Мулымья, заместитель председателя организационного комитета.

Э.Н. Нурисламов – начальник социально-организационного отдела, секретарь организационного комитета.