Глава сельского поселения Мулымья
График приема граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУЛЫМЬЯ
Кондинского района
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «__» _______ 2023 года № ____
д.Ушья
Об утверждении регламента реализации полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", руководствуясь Уставом сельского поселения Мулымья, администрация сельского поселения Мулымья постановляет:
1. Утвердить Регламент реализации полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (приложение).
2. Правовому отделу администрации обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Совета депутатов от 28 марта 2017г. № 246 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Мулымья» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Мулымья.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Мулымья Белослудцев Е.В.
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Мулымья
от __________№__
Регламент
реализации полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет,
пеням и штрафам по ним
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок реализации муниципальным образованием сельское поселение Мулымья полномочий главного администратора доходов сельского поселения бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Мулымья, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,.
1.2. Структурными подразделениями муниципального образования сельское поселение Мулымья, ответственными за работу с дебиторской задолженностью по доходам, являются:
· финансово-экономический отдел;
· правовой отдел;
· социально-организационный отдел.
1.3.При ведении бюджетного учета денежных взысканий (штрафов) финансово-экономический отделприменяет унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета, утвержденные приказом Минфина России№ 61н.
2.Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образованиепросроченной дебиторской задолженности по доходам
2.1. Финансово-экономический отделв порядки и сроки, предусмотренные законодательством илимуниципальным контрактом либо договором, а в случае если такие сроки не установлены — ежеквартально,осуществляет следующие мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам:
1) контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов бюджета муниципального образования сельского поселения Мулымья за администрацией сельского поселения Мулымья, как за администратором доходов, в том числе контролирует:
· фактическоезачисление платежей в местный бюджетв размерах и сроки, установленные законодательством РФ, муниципальным контрактом или договором, соглашением;
· погашениеначислений соответствующихплатежей, которые являются источниками формирования доходов бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее — ГИС ГМП);
· исполнениеграфика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в краевой бюджет, а также за начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени, штрафыза просрочку уплаты платежей в местный бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством РФ;
· своевременное начисление неустойки, штрафов и пени;
· своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению или уменьшению (списанию), а также своевременное их отражение вбюджетном учете.
2)ежеквартально обеспечивает проведение анализа расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджетана основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной.
3) Структурные подразделения, ответственныеза работу с дебиторской задолженностью по доходам, предусмотренные пунктом 1.2 части 1 настоящего регламента:
- ежеквартально проводят мониторинг финансового или платежногосостояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам напредмет:
· наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
· наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
- своевременно направляют предложения в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов (далее –комиссия), для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в местный бюджет, пеней, штрафов до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
1) Социально-организационный отдел направляет требование должнику о погашении в досудебном порядке образовавшейся задолженности в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования;
2) Правовой отдел направляет претензию должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (муниципальным контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования предусмотрен процессуальным законодательством РФ, договором (муниципальным контрактом, соглашением).
3)Финансово-экономический отдел совместно с Социально-организационным отделом рассматриваютвопрос о возможности расторжения муниципального контракта (договора), предоставления отсрочки или рассрочкиплатежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством РФ илимуниципальным контрактом, договором или соглашением.
4) Правовой отдел представляет интересы сельского поселения Мулымьяв случае возникновения процедур банкротства должника по дебиторской задолженности по доходам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством о банкротстве РФ.
5)Социально-организационный отдел осуществляет информирование посредством телефонной связи должника по дебиторской задолженности по доходамв течение срока добровольного погашения задолженности.
3.2. Финансово-экономический отделпри выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в бюджет нарушений контрагентом условий договора (муниципального контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности производит расчет задолженности по пеням и штрафам и направляет его в Правовой отдел. Правовой отдел в пятнадцатидневный срок со дня получения от финансово-экономического отдела расчета дебиторской задолженности по пеням и штрафам осуществляет претензионную работу с должником по погашению образовавшейся задолженности в досудебном порядке.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности
4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2. Правовой отдел во взаимодействии с финансово-экономическим и социально-организационным отделами администрации в течение тридцати рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 4.1 регламента, подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке.
4.3. В течение десяти рабочих дней со дня поступления в администрацию сельского поселения Мулымья исполнительного документа, Правовой отдел направляет его для принудительного исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.
4.4. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований, Правовой отдел обеспечивает принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов.
4.5. Хранение материалов в сфере претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе осуществляет Правовой отдел администрации.
5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам
На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, Правовой отдел осуществляет, при необходимости, взаимодействие со Службой судебных приставов, включающее в себя:
· запрос информации о мероприятиях, проводимых судебным приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;
· проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.